Q:原產地證書和原產地聲明有什么區別？
A：原產地證書與原產地聲明具有相同的功能，可用于證明所載貨物的原產地。優惠貿易協定（以下簡稱 “協定”)項目下的原產地證書和原產地聲明也可以向進口方申請優惠關稅待遇。兩者的區別在于簽發主體不同:原產地證書要求企業向簽證機構申請簽發；原產地聲明由企業獨立出具，不得向簽證機構申請。
Q:原產地證書有哪些類型？
A：根據用途分類，原產地證書類型可分為非優惠原產地證書、包容性原產地證書、區域優惠原產地證書和特殊原產地證書。
Q:非優惠原產地證書是什么？
A：非優惠原產地證書又稱一般原產地證書，是各國根據自己的非優惠原產地規則出具的證明文件，證明貨物原產于特定國家或地區。進口國海關往往根據一般原產地證書，對進口貨物實行最惠國待遇、反傾銷、反補貼、保障措施、原產地標志管理、國家數量限制、關稅配額等非優惠貿易措施。目前，中國向世界大多數國家或地區出口的貨物，只要符合中國非優惠原產地規則，就可以申請非優惠原產地證書。
Q:普惠制原產地證書是什么？
A：普惠制是普遍優惠制（GSP）簡稱發達國家（惠國）對發展中國家或地區（受益國）出口成品和半成品給予普遍、非歧視、非互惠的關稅優惠制度，是在最惠國稅率的基礎上進一步進口關稅減免。包容性原產地證書是受益國授權簽證機構根據包容性原產地規則和有關要求頒發的原產地證書。證書格式遵循《普遍優惠制原產地證書（聯合申報證書）格式A》（FormA），受惠國根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）特別委員會規定的優惠問題統一樣式自行印制，并按照惠國有關規定填寫發放。
隨著中國經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，發達經濟體取消了對中國的包容性待遇。例如，2012-2019年，烏克蘭、加拿大、瑞士、列支敦士登、歐盟、土耳其、日本等國家或地區取消了包容性出口商品的關稅待遇；2021年，歐亞經濟聯盟宣布取消包容性關稅待遇。
包容性待遇取消后，中國出口到相關國家或地區的貨物需要證明原產地的，可以申請非優惠原產地證書，適用最優惠國家的稅率。有關國家或地區與中國簽訂并實施自由貿易協定的，企業也可以在自由貿易協定項下申請優惠原產地證書，適用協定稅率。
由于普惠制的非互惠性，普惠制原產地證書可以看作是一種特殊的“單向優惠”原產地證書。在中國，類似的還有:對于最不發達國家來說，（LDCs）臺灣省農產品零關稅政策項下的原產地證書，特別優惠關稅待遇。
Q:什么是區域優惠原產地證書？
A：區域優惠原產地證書是指參與區域自由貿易協定和優惠貿易安排的成員授權簽證機構按照有關原產地規則頒發的原產地證書，是貨物從另一方進口優惠關稅待遇的必要書面憑證，被稱為國際貿易“紙黃金”“優惠券”。
Q:專用原產地證書是什么？
A：特殊原產地證書是國際組織或國家根據政治貿易措施的需要，對特殊行業特定產品規定的原產地證書，如《金伯利進程證書》、《歐盟農產品原產地證書》、《歐盟煙草真實性證書》等。特殊原產地證書上列出的商品均為特殊行業的特定產品，符合中國政府與外國政府簽訂的雙邊協議規定的具體原產地規則。
Q:目前，企業可以出具哪些協議？
A：截至2022年4月，企業可在《中國-冰島自由貿易協定》《中國-瑞士自由貿易協定》《中國-毛里求斯自由貿易協定》《中國-新西蘭自由貿易協定》《區域綜合經濟伙伴關系協定》（RCEP）出具原產地聲明，貨物在進口國享受關稅優惠。需要注意的是，我國規定，只有經海關批準的出口商才能出具原產地聲明。
Q:中國的原產地聲明在格式和內容上是否相同？
A：不同的優惠貿易協定對原產地聲明的內容有不同的要求——《中國-冰島自由貿易協定》的原產地聲明采用固定格式；《中國-瑞士自由貿易協定》和《中國-毛里求斯自由貿易協定》的原產地聲明應注明固定文本，并與相關商業文件有關；《中國-新西蘭自由貿易協定》和《區域綜合經濟伙伴關系協定》（RCEP）原產地聲明對聲明中包含的最低信息要求也有相應的規定。
Q:背對背原產地證明是什么？
A：背對背原產地證明是《區域綜合經濟伙伴關系協定》（RCEP）項目下的一種特殊原產地證明，是指中間成員國在中間成員國拆分后，可以根據首次出口締約方簽發的原產地證明文件，在原產地證明數量和有效期內簽發的原產地證明或原產地聲明。使用背對背原產地證明再次出口貨物，在進口國享受協議稅率，大大提高了企業銷售策略和物流安排的靈活性。
Q:原產地證書簽證機構有哪些？
A：在中國，海關總署管理原產地證書的簽證工作。原產地證書簽證機構包括海關總署所屬各級主管海關、中國國際貿易促進委員會及其地方分會。企業可以通過上述機構為出口貨物申請原產地證書。
Q:如何在海關辦理出口貨物原產地證書？
A：海關出口貨物原產地證書的簽發流程包括：企業備案、證書申報、原產地確認、證書簽發。
企業在辦理原產地證書相關業務前，應當先在當地海關辦理一般企業原產地備案。
有兩種備案方式。“兩證合一”備案:需要在商務部門辦理對外貿易經營者備案的企業，通過“兩證合一”自動完成原產地企業備案；如果信息不完整，只需進行記錄更改并補充相關信息。手動輸入備案：不需要通過中國國際貿易辦理外貿經營者備案的企業“單一窗口”或“互聯網+海關”綜合平臺進入原產地綜合服務平臺，點擊“新用戶注冊”，按提示進入備案申請界面，進行電子信息錄入，文件掃描或照片上傳到平臺等操作。
企業需要自行打印證書，同時完成企業電子印章和授權人員簽名手寫信息的上傳和授權操作。
原產地備案完成后，企業可以登錄中國國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”綜合平臺申請原產地證書，根據不同原產地證書的填寫規范，如實申報進出口信息、運輸細節、商品說明、原產地標準等信息。
在審核原產地證書的過程中，海關將確認原產地證書的真實性或產品是否符合原產地規則。
原產地證書審核通過后，企業可使用自動雙面打印的彩色打印機打開自動打印的原產地證書A4.在紙上打印原產地證書。對于尚未打印的原產地證書，企業應使用針頭打印機在申請的空白證書上打印原產地證書，并按證書要求加蓋企業中英文印章。授權人員簽字后，到簽證海關辦理證書簽發手續。
當企業首次啟動備案時，系統將授予簽證機構和許可機構。后續企業可根據實際業務需要，向所屬備案機關申請變更簽證機關和許可機關。
Q:原產地聲明怎么處理？
A：中國規定，原產地聲明應由中國海關批準的出口商發布。經批準的出口商應當符合下列條件：海關高級認證企業；掌握相關協議下的原產地規則；建立完整的原產地資質文件管理制度。符合條件的企業可以通過海關批準的出口商管理信息系統發起批準的出口商認證申請。
已完成外部信息交換或外部信息交換或宣傳，如需發布原產地聲明，可通過經批準的海關出口商管理信息系統選擇需要發布原產地聲明的類型，點擊進入詳細信息界面，并根據提示進行操作：輸入原產地聲明的基本信息、發票信息和貨物信息。如果發布中國-瑞士原產地聲明和中國-毛里求斯原產地聲明，打印前還應上傳相關商業文件附件。需要注意的是，原產地聲明中列出的所有貨物必須在經批準的出口商的貨物信息列表中。
如果需要開具RCEP背對背原產地聲明，經批準的出口商可先在優惠貿易協定原產地要素申報系統中輸入原產地證明數據(電子網絡實施后無需進行此操作)，方可發布背對背原產地聲明。
經批準的出口商管理信息系統通過海關發布原產地聲明，無需海關審核。經批準的出口商應對其出具的原產地聲明的真實性和準確性負責。
原產地聲明出具后，出具人員應當按照適用協議的具體要求簽字或蓋章，確認原產地聲明所列貨物符合相關協議原產地規則。
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A：原產地證書與原產地聲明具有相同的功能，可用于證明所載貨物的原產地。優惠貿易協定（以下簡稱 “協定”)項目下的原產地證書和原產地聲明也可以向進口方申請優惠關稅待遇。兩者的區別在于簽發主體不同:原產地證書要求企業向簽證機構申請簽發；原產地聲明由企業獨立出具，不得向簽證機構申請。
Q:原產地證書有哪些類型？
A：根據用途分類，原產地證書類型可分為非優惠原產地證書、包容性原產地證書、區域優惠原產地證書和特殊原產地證書。
Q:非優惠原產地證書是什么？
A：非優惠原產地證書又稱一般原產地證書，是各國根據自己的非優惠原產地規則出具的證明文件，證明貨物原產于特定國家或地區。進口國海關往往根據一般原產地證書，對進口貨物實行最惠國待遇、反傾銷、反補貼、保障措施、原產地標志管理、國家數量限制、關稅配額等非優惠貿易措施。目前，中國向世界大多數國家或地區出口的貨物，只要符合中國非優惠原產地規則，就可以申請非優惠原產地證書。
Q:普惠制原產地證書是什么？
A：普惠制是普遍優惠制（GSP）簡稱發達國家（惠國）對發展中國家或地區（受益國）出口成品和半成品給予普遍、非歧視、非互惠的關稅優惠制度，是在最惠國稅率的基礎上進一步進口關稅減免。包容性原產地證書是受益國授權簽證機構根據包容性原產地規則和有關要求頒發的原產地證書。證書格式遵循《普遍優惠制原產地證書（聯合申報證書）格式A》（FormA），受惠國根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）特別委員會規定的優惠問題統一樣式自行印制，并按照惠國有關規定填寫發放。
隨著中國經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，發達經濟體取消了對中國的包容性待遇。例如，2012-2019年，烏克蘭、加拿大、瑞士、列支敦士登、歐盟、土耳其、日本等國家或地區取消了包容性出口商品的關稅待遇；2021年，歐亞經濟聯盟宣布取消包容性關稅待遇。
包容性待遇取消后，中國出口到相關國家或地區的貨物需要證明原產地的，可以申請非優惠原產地證書，適用最優惠國家的稅率。有關國家或地區與中國簽訂并實施自由貿易協定的，企業也可以在自由貿易協定項下申請優惠原產地證書，適用協定稅率。
由于普惠制的非互惠性，普惠制原產地證書可以看作是一種特殊的“單向優惠”原產地證書。在中國，類似的還有:對于最不發達國家來說，（LDCs）臺灣省農產品零關稅政策項下的原產地證書，特別優惠關稅待遇。
Q:什么是區域優惠原產地證書？
A：區域優惠原產地證書是指參與區域自由貿易協定和優惠貿易安排的成員授權簽證機構按照有關原產地規則頒發的原產地證書，是貨物從另一方進口優惠關稅待遇的必要書面憑證，被稱為國際貿易“紙黃金”“優惠券”。
Q:專用原產地證書是什么？
A：特殊原產地證書是國際組織或國家根據政治貿易措施的需要，對特殊行業特定產品規定的原產地證書，如《金伯利進程證書》、《歐盟農產品原產地證書》、《歐盟煙草真實性證書》等。特殊原產地證書上列出的商品均為特殊行業的特定產品，符合中國政府與外國政府簽訂的雙邊協議規定的具體原產地規則。
Q:目前，企業可以出具哪些協議？
A：截至2022年4月，企業可在《中國-冰島自由貿易協定》《中國-瑞士自由貿易協定》《中國-毛里求斯自由貿易協定》《中國-新西蘭自由貿易協定》《區域綜合經濟伙伴關系協定》（RCEP）出具原產地聲明，貨物在進口國享受關稅優惠。需要注意的是，我國規定，只有經海關批準的出口商才能出具原產地聲明。
Q:中國的原產地聲明在格式和內容上是否相同？
A：不同的優惠貿易協定對原產地聲明的內容有不同的要求——《中國-冰島自由貿易協定》的原產地聲明采用固定格式；《中國-瑞士自由貿易協定》和《中國-毛里求斯自由貿易協定》的原產地聲明應注明固定文本，并與相關商業文件有關；《中國-新西蘭自由貿易協定》和《區域綜合經濟伙伴關系協定》（RCEP）原產地聲明對聲明中包含的最低信息要求也有相應的規定。
Q:背對背原產地證明是什么？
A：背對背原產地證明是《區域綜合經濟伙伴關系協定》（RCEP）項目下的一種特殊原產地證明，是指中間成員國在中間成員國拆分后，可以根據首次出口締約方簽發的原產地證明文件，在原產地證明數量和有效期內簽發的原產地證明或原產地聲明。使用背對背原產地證明再次出口貨物，在進口國享受協議稅率，大大提高了企業銷售策略和物流安排的靈活性。
Q:原產地證書簽證機構有哪些？
A：在中國，海關總署管理原產地證書的簽證工作。原產地證書簽證機構包括海關總署所屬各級主管海關、中國國際貿易促進委員會及其地方分會。企業可以通過上述機構為出口貨物申請原產地證書。
Q:如何在海關辦理出口貨物原產地證書？
A：海關出口貨物原產地證書的簽發流程包括：企業備案、證書申報、原產地確認、證書簽發。
企業在辦理原產地證書相關業務前，應當先在當地海關辦理一般企業原產地備案。
有兩種備案方式。“兩證合一”備案:需要在商務部門辦理對外貿易經營者備案的企業，通過“兩證合一”自動完成原產地企業備案；如果信息不完整，只需進行記錄更改并補充相關信息。手動輸入備案：不需要通過中國國際貿易辦理外貿經營者備案的企業“單一窗口”或“互聯網+海關”綜合平臺進入原產地綜合服務平臺，點擊“新用戶注冊”，按提示進入備案申請界面，進行電子信息錄入，文件掃描或照片上傳到平臺等操作。
企業需要自行打印證書，同時完成企業電子印章和授權人員簽名手寫信息的上傳和授權操作。
原產地備案完成后，企業可以登錄中國國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”綜合平臺申請原產地證書，根據不同原產地證書的填寫規范，如實申報進出口信息、運輸細節、商品說明、原產地標準等信息。
在審核原產地證書的過程中，海關將確認原產地證書的真實性或產品是否符合原產地規則。
原產地證書審核通過后，企業可使用自動雙面打印的彩色打印機打開自動打印的原產地證書A4.在紙上打印原產地證書。對于尚未打印的原產地證書，企業應使用針頭打印機在申請的空白證書上打印原產地證書，并按證書要求加蓋企業中英文印章。授權人員簽字后，到簽證海關辦理證書簽發手續。
當企業首次啟動備案時，系統將授予簽證機構和許可機構。后續企業可根據實際業務需要，向所屬備案機關申請變更簽證機關和許可機關。
Q:原產地聲明怎么處理？
A：中國規定，原產地聲明應由中國海關批準的出口商發布。經批準的出口商應當符合下列條件：海關高級認證企業；掌握相關協議下的原產地規則；建立完整的原產地資質文件管理制度。符合條件的企業可以通過海關批準的出口商管理信息系統發起批準的出口商認證申請。
已完成外部信息交換或外部信息交換或宣傳，如需發布原產地聲明，可通過經批準的海關出口商管理信息系統選擇需要發布原產地聲明的類型，點擊進入詳細信息界面，并根據提示進行操作：輸入原產地聲明的基本信息、發票信息和貨物信息。如果發布中國-瑞士原產地聲明和中國-毛里求斯原產地聲明，打印前還應上傳相關商業文件附件。需要注意的是，原產地聲明中列出的所有貨物必須在經批準的出口商的貨物信息列表中。
如果需要開具RCEP背對背原產地聲明，經批準的出口商可先在優惠貿易協定原產地要素申報系統中輸入原產地證明數據(電子網絡實施后無需進行此操作)，方可發布背對背原產地聲明。
經批準的出口商管理信息系統通過海關發布原產地聲明，無需海關審核。經批準的出口商應對其出具的原產地聲明的真實性和準確性負責。
原產地聲明出具后，出具人員應當按照適用協議的具體要求簽字或蓋章，確認原產地聲明所列貨物符合相關協議原產地規則。
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